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广州出租车拟增夜间服务费 现状:载客率下降-西部网

2018-01-17 19:44

广州共有巡游出租车22442辆。(资料图片) 广州日报全媒体记者乔军伟 摄

  1月15日,广州出租车运价改革听证方案??《广州市巡游出租车运价综合配套改革方案》公布,有三套方案,三套方案均提出增设夜间服务费、电召服务费。前两个打算中,起步价、起步里程及续租价不变,第三个方案提出调解起步价及起步里程。三个方案均优化了运价结构,有利于巡游车行业可持续健康发展,调整幅度辨别为6.28%、10.32%、13.63%(不包含电召服务费)。

  文/广州日报全媒体记者耿旭静、邓宇晨

  现状:平均载客率下降

  方案指出,经对2014~2016年巡游车行业进行成本监审,制定了《广州市巡游出租车运价综合配套改革方案》。

  截至2017年9月,广州市现有巡游车企业70家,其中市中心六区(越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔)57家,外围五区(花都、番禺、从化、增城、南沙)13家,多数企业采取承包制经营方式,少数企业实施供车制、聘任制、配合制等经营方式,所占比重较小。

  2014~2016年期间,广州市巡游车重要营运指标有所下降,双班车日均运营里程从421.5公里下降为394.53公里,日均载客里程从301.95公里下降为257.86公里,平均载客率从71.64%下降为65.36%。

  成本监审情况显示,2014~2016年广州市巡游车企业承包制车辆月均单车总收入分辨为7310.78元、6509.61元、5801.74元,三年平均为6540.71元;企业月均单车总成本分别为5100.26元、5043.49元、5094.57元,三年均匀为5079.44元。巡游车公司的净利润率由2014年的30.24%降落为2016年的12.18%,虽逐年降低,但仍处较高程度。

  同时,数据显示,驾驶员月均单车净收入略上涨。2014~2016年广州巡游车承包制车辆单车驾驶员(2人)月均营运总收入分别为26779.62元、25073.54元、23876.41元,三年平均为25243.19元;驾驶员(2人)月均营运总支出分别为17057.70元、14880.84元、13460.06元,三年平均为15132.86元。2014~2016年期间,扣除营运总支出后的驾驶员净收入略有上涨,但低于道路运输行业平均水平。

  影响:对市民影响较小

  三个方案均优化了运价结构,有利于巡游车行业可持续健康发展,调整幅度分别为6.28%、10.32%、13.63%(不包括电召服务费)。本次改革聚焦巡游车在特别时间空间的出车率较低的现状,采用了优化候时费、返空里程、增设夜间服务费等手腕,鼓励存量运力在高峰时段、机场客运站及夜间时段上路运营,改良市场供需关系。同时也构建了合理的价钱档次,对勾引乘客优先取舍公交出行发生正面影响。

  经测算,三个方案巡游车每月单车载客收入可分离增收1587.59元、2609.03元和3445.59元,比2014~2016年3年平均值分别增加了6.29%、10.34%跟13.65%。本次调整收益全部归驾驶员所有,企业不加入调价收益调配,有利于改进驾驶员收入福利,提高驾驶员职业吸引力,盘活现有未投产运力,调动存量巡游车运力范畴。

  对乘客出行需求影响显示,为分析价格变动会对乘客产生的影响,通过委托第三方机构问卷考核,72.6%的市民认为运价提高10%对其决定巡游车出行的需求“不受影响”或“影响较小”,因此预计三个方案对市民出行需求产生影响较小。

  方案一在现行基础运价的基础上进行优化,25公里以上长途乘客(占比2.80%)费用支出有所增添;方案二15公里以上长途乘客(占比8.48%)费用支出有所增加;方案三对现行运价进行全面调整,各类乘客费用支出均有影响,仍保持在一线城市较低水平。

  听证会参会名单昨抽签产生

  又讯 (全媒体记者邓宇晨、耿旭静 通讯员穗发宣)昨日,广州市巡游出租车运价综合配套改革听证会的参加人抽签典礼实现,当场产生了部分参与和旁听此次听证会的代表名单,共计20人。此次抽签仪式邀请了现场包含本报记者在内的4名新闻媒体人员担当抽票员、计票员和监票员,其中计票员2名,其余各1名。

  据统计截至1月14日17:00,有224位合乎资质的市民报名参加听证会,此外,有38位市民报名成为听证会的旁听人。

  最终,抽票员从155名人选中抽出10名代表;从57位出租车驾驶员报名者中抽出2名代表,必中1肖图;从6名中央区出租车经营企业报名者中抽出1名代表;从4名外围区出租车经营企业报名者中抽出1名代表;最后,从38名听证会旁听人报名者中抽出6名旁听人。随后,主持人现场宣读听证会参加人、旁听人名单。全程由现场的消息媒体人员监督。

  值得留心的是,由于公共交通经营企业和网约车经营企业的代表都分别只有1位报名者,他们将直接被判断为听证会参加人;而花费者参加人中的低收入阶层破费者代表因为无人报名,则按规定由民政部门推荐产生1名代表。

  据悉,介入听证会的专家学者、人大代表、政协委员和政府局部代表名单均已产生。

  方案一

  在保持基础运价不变的基础上,审慎稳当地优化调整运价结构,将运价综合配套改革对各方面的影响操纵在较低水平。

  起步价、起步里程及续租价不变,优化候时费、返空费,增设夜间服务费、电召服务费。

  方案二

  在坚持基本运价不变的基本上,进一步实行返白费阶梯附加、进步候时费尺度、调剂夜间计费方法,调节特殊时段出行须要,提高驾驶员营运踊跃性。

  起步价、起步里程及续租价不变,优化候时费、返空费,增设夜间服务费、电召服务费。

  方案三

  充分考虑行业发展前景,全面调整运价构造,引导短途出行需要向公共交通方式转移,提高城市交通运行效率。

  调整起步价及起步里程,续租价不变,优化候时费、返空费及返空里程,增设夜间服务费、电召服务费。

  从业人员约4.24万

  全市共有从业职员约4.24万余人,其中驾驶员约3.88万余人。巡游车22442辆,其中,市核心区永恒性有偿利用经营权的巡游车15810辆,有期限(5年经营权限)无偿应用运力指标的巡游车4178辆;外围区巡游车2454辆。

  2014~2016年期间,广州市巡游车主要营运指标有所下降,双班车日均经营里程从421.5公里下降为394.53公里,日均载客里程从301.95公里下降为257.86公里,平均载客率从71.64%下降为65.36%。

  2017年以来巡游车的经营状况开始好转,主要经营指标高于2016年运营水平,1~9月的双班车日均运营里程404.66公里,日均载客里程267.81公里,平均载客率66.24%。

  现行运价如何构成

  广州市中心六区(越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔)巡游车运价实行以下标准:

  1.起步价:首2.5公里10元;

  2.续租价:超过2.5公里部分,每公里2.6元;

  3.候时费:巡游车营运时速低于10公里,每小时26元;

  4.返空费:起收里程35公里,载客车辆行驶满35公里后,返空费为续租价50%;

  5.运价与燃气价格联动:车用LPG零售价格每变动0.83元/升时,巡游车起步价相应变动1元。

  外围五区(花都、番禺、从化、增城、南沙)根据价格治理权限自行制定运价标准。目前,除花都区起步价6元/2公里、每次加收燃油附加费2元、返空费起收里程为15公里外,各区运价结构与收费标准与市中央六区一致。外围五区仍未建立运价与燃气价格联动机制。

  配套措施 改革营运增收全部归驾驶员所有

  目前,广州市巡游车行业面临不少问题,重大制约了行业健康发展。仅依靠运价改革,难以解决行业的深品位问题。为此,通过对巡游车运价结构的调整,实施配套改革,综合施策,有利于解决经营管理系统等问题,推动广州巡游车行业健康发展。

  计划指出,本次运价改造营运增收全体归驾驶员所有,企业不参加调价收益调配,调价后计价器调整费用由企业承担。本方案实施后三年内,巡游车企业不得提高现行承包费标准或减少现行承包费优惠政策,动摇禁止企业借机提高承包费标准或加收其余管理跟服务用度。履行巡游车承包费本钱公然机制,切实保护驾驶员合法权力。

  同时,研讨制订新型司企收入分配模式,保障行业可连续发展。发展企业和驾驶员经营危险共担、利益公道分配的巡游车经营模式试点,树立与行业经营状态挂钩的司企收入分配轨制,激励驾驶员提升服务品质。

  方案提出,方案实行后两年内,制定全面推广应用巡游车新型车载智能终端,推进计程计价设备智能化升级改革工作方案,改变巡游车现行掉队的计价模式,实现乘客出行服务智能化、支付方式电子化、行业监视公开化。通过智能信息化手段改善服务,建破巡游车实时评估体系,加强服务品德评估和事中事后监管,提高服务综合监督水平。

  同时,履行巡游车运价同城同价,28249挂牌藏宝图玄机,优化区域经营制度。为解决目前中央六区与外围五区运价水平不一致的问题,在全市范围内同步实施巡游车运价同城同价,体现同质同价恳求,优化巡游车区域经营制度,实行不同区域巡游车经营服务均衡化,适应城市扩容提质发展需要,形成协调发展、有序竞争的巡游车市场。

  此外,广州将建破巡游车运价监测机制,保障运价调整机制操作标准有序。踊跃研究完善定价规制,加快建立公平的巡游车运价动态调整机制。

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